原标题：确定2027年底超过8000万辆电动汽车的充电需求 如何让充电服务能力“翻倍”（经济焦点） 数据来源：国家发展改革委等制图：张丹峰 国家发改委等六部门近日联合印发《电动汽车充电设施服务能力三年倍增行动计划（2025-2027年）》，明确到2027年底充电服务能力倍增，充电设施空间布局将做出哪些调整？技术上又会有哪些新的突破？居民充电将迎来哪些新变化？记者进行了采访。 ——编辑 全球一半以上的新能源汽车销往中国。截至今年6月底，全国新能源汽车保有量达3689万辆，登记新能源汽车562.2万辆。仅今年上半年就呈红色。随着新能源汽车保有量持续增长，充电需求大幅增加。尽管充电基础设施发展迅速，但在节假日等出行高峰时段，难免会出现“排队充电站”、“里程焦虑”等现象。公共充电网络布局不均、居民小区服务供给不足、运营管理质量和效率需要提升等问题亟待解决。 作为新能源汽车产业的重要支撑，充电设施的服务能力直接影响消费者的购买信心。国家发改委等部门日前联合发布《电动汽车充电服务设施三年倍增行动计划(2025-2027年)》，提出全国建设充电设施2800万个。到2027年底，为超过3亿辆电动汽车提供公共充电能力，满足超过8000万辆电动汽车充电需求，充电服务能力倍增。 国家发改委能源研究所副研究员付卞表示，《行动计划》以规模与电量并重为指标，对高质量充电设施体系发展进行分析，推动充电网络由扩容加密向质量并重转变，将更好引导行业高质量发展。初步测算，该行动计划将带动设施装备制造和建设投资超过2000亿元。 注重平衡，优化功能设施的空间布局和结构 目前，我市城市充电保障能力国家充足，但农村充电设施建设还不够。中国电力企业联合会副秘书长刘永东认为，相比城市，农村充电设施建设难度更大。一方面，农村新能源汽车占比较小；另一方面，农村充电设施面临农村电网相对薄弱、节假日充电需求激增等挑战。 行动计划提出，补齐农村充电设施建设短板。继续加强交通枢纽、客货运站、休闲旅游目的地、产业聚集地等重点场景充电设施建设，结合配套电网升级改造，增加春节返乡充电需求。由恩到2027年，尚未建设公共充电站的行政区邦镇将至少新增1.4万支直流充电枪。其他地区将根据需求进一步扩大建设规模，实现农村公共收费全覆盖。 云南省澄江市是云南第一个实现“村村通”充电设施的县级市。截至今年10月，已建成充电站31个。国庆中秋期间，当地共接待游客约81万人次，充电站充电能力同比增长39%。 “充电站建成后，游客充电会更加方便，进出的新能源汽车也会明显增多。”澄江市马坊村一家民宿的经营者阮文娟说。 公告不仅体现在充电设施的空间布局更加加强，设施结构也更加优化。 目前，我国公共充电设施平均功率仅为45.5千瓦，无法有效满足节假日高速公路、城市热点等能源快速补充情况的充电需求。对此，行动计划明确要求加快重点城市和高速公路服务区大功率充电设施规划建设。到2027年底，在高速公路服务区（含停车区）新建改造60千瓦以上“超快组合”充电枪4万台，鼓励大功率设施建设。在京藏高速白格服务区，自今年9月底完成增压站升级改造以来，日均服务车辆数量增长近16%。杨光 国家电网（北京）新能源汽车有限公司副总经理cle服务有限公司表示，从今年开始，该公司已将北京高速服务区的6个充电站升级为超级充电站，以满足快速补充能源的需求。中国电动汽车充电基础设施促进联盟产业研究部主任李康认为，发展均衡、便捷的充电设施，要保证新能源汽车与充电基础设施协调发展，同时也要适当提前释放充电基础设施建设。 关注变化，持续扩大车网互动试点范围 在江苏省南京市江宁区房山服务区，市民杨先生驾驶着一辆新能源汽车前往蔚来电池更换站。整个电池更换过程不超过5分钟。 “虽然电池还有电量，但我已经“现在要跑很远的路，所以我来更换。”杨先生更换的电池不会立即转换能量并替换给其他车辆，而是通过电池交换站将剩余电量反馈到电网。 该蔚来换电站由国网南京供电公司与南京蔚来能源有限公司联合改造，可实现双向充换电。 “在电价政策指导下，下午低电时段电池互换充电，夜间高峰时段放电。日均放电成本可达600至700千瓦时，每月放电收入约1.2万元。”蔚来能源南京区域负责人王静表示。 车网互联是指利用充换电设施将新能源汽车接入供电网络。通过安排智能且正确的充电和双向充电和放电，新能源汽车作为灵活储能来源的监管潜力可以得到有效发挥。 《行动计划》建议继续扩大汽车互联试点覆盖范围，在价格政策、市场化机制、应用场景等方面不断探索创新。 国网能源研究院电网研究所安全与城市电网研究室主任戴献忠认为，目前与汽车电网的接触距离大规模应用还很远，但仍需要在技术、机制和政策方面做好储备，以支持未来可能的常态化应用。例如，在政策机制层面，需要采取相应政策支持车联网互动项目建设和运营，缓解初期成本过高的问题。ge。通过激励性电价政策，引导用户积极参与新能源调峰填谷和消费。逐步建立市场化收益机制，推动车网互动参与需求响应和电力市场交易。 注重融合，实施住宅区“一体化建设、一体化服务”模式试点 “以前要走很远的路去小区外的公共充电，有时还得排队。现在下班回家就可以充电，晚上还可以享受居民低电价，方便又实惠。”四川自贡居民王先生在防冲社区安装了12支充电枪。住户无需携带安装施工费用。扫码即可使用，电费账单符合居民用电标准。 充电体验的改变，源于社区、物业、供电部门共同推动的“统一建设、统一服务”模式——通过统一规划建设、统一运营和服务，解决了老旧小区的“充电难”问题。 “由单位负责充电桩的建设和管理，保证了服务，减少了用电隐患。”防冲社区居委会副主任钟亚玲说。在供电部门的指导下，运营商也在对社区负荷的实时充电情况进行监控，并根据供配电设备的负荷情况调整负荷，确保电网安全。截至今年5月底，自贡市已建成“统建统一”20余个。现场服务”社区和200多个充电桩。 随着城市和农村公共充电设施的升级，居民小区的充电条件也将得到优化。国家能源局相关负责人介绍，针对住宅小区建桩难的问题，行动方案明确，新建住宅小区将在所有固定停车位或预留安装条件建设充电设施。现有居民小区因地制宜增加充电设施，并在居民小区开展“统一建设模式、统一服务”试点。针对安装手续、接电复杂等问题，要简化居民收费安装申请材料，鼓励探索“一区一证”等试点申请。 根据A行动计划，到2027年底，全国建成1000个“统一建设、统一服务”试点社区，大幅提升民间收费接入数量和安全管理水平。 “‘统建统服’试点将帮助系统实现居民充电设施‘共建、统管、可持续’。初步测算，1000个‘统建、统服’试点小区可吸引投资10亿元以上。”付卞认为，下一步，“统一建设、统一服务”模式可以加强新能源汽车和充电设施的整合调度，平等参与电网调峰填谷、需求响应等服务。 （张岭参与采访并撰稿）