新华社北京10月31日电 问：您对当前经济形势有何看法？如何促进“双碳”就业？ ——国家发展改革委明确经济社会热点 新华社记者 魏玉坤 张晓杰 您如何看待前三季度经济运行情况？如何促进“双碳”就业？围绕经济社会热点问题，国家发展改革委10月31日召开新闻发布会，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超​​进行分析解读。 经济运行有发展压力、稳中求进 李超表示，前三季度，中国经济预计将承压减弱，难以稳定发展。总体来说，有五个特点。 一是运行稳定。在 f前三季度GDP同比增长5.2%，继续位居世界主要经济体前列。 二是动能充足。前三季度，装备制造业、高技术制造业增加值同比分别增长9.7%、9.6%；集成电路制造、智能制造装备增加值分别增长22.4%和12.2%。 三是提质增效。遏制无序竞争成效逐步显现，基础产品价格、企业效益等指标有所改善。多晶硅、硅片、碳酸锂等产品价格再度发生变化。 第四，要有足够的稳定性。面对外部环境剧烈变化，前三季度我国出口仍保持7.1%的增速，其中高新技术产品和机电产品分别达到11.9%和9.6%。 第五，潜力巨大。消费方面，前三季度，服务零售额同比增长5.2%，入境旅游人数大幅增长至17.8%。从产业结构看，高端化、绿色化、智能化发展趋势强劲。 李超表示，一些国际经济组织上调了对我国经济增长的预期。比如，国际货币基金组织和世界银行10月份的最新预测将我国2025年经济增速较4月份的预测大幅上调0.8个百分点。 “下一步，国家发改委将会同有关部门，加强常态化政策预研储备，并适时立即出台实施。随着各项政策效果不断显现，落实并取得成效，我们有信心、有能力实现全年发展和社会目标及活动。”李超说。 新增政策性金融工具5000亿元已全部投放 李超表示，近期，按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委会同财政部、人民银行、金融监管总局、自然资源部、生态环境部等有关部门，组织国家开发银行、进出口银行、农业发展银行加快新型政策性金融工具投资。 据介绍，截至目前，5000亿元资金已全部投入，支持项目2300多个，项目总投资近7万亿元，聚焦数字经济、人工智能、消费建设以及交通、能源、地下管网、排污等城市更新领域。 “新的政策性金融工具加大了对发达省份的支持力度，也支持了一批符合条件的民间项目投资重要行业和重点领域。”李超表示，下一步，国家发改委将会同有关部门，鼓励地方和相关央企加快项目建设，尽快产生更多实物负荷，积极扩大有效投资，推动高质量发展。 加快构建“四梁八柱”“双碳”制度体系 《中共中央关于制定国民经济发展第十五个五年规划的建议》提出贯彻落实碳排放总量和强度双控体系。李超表示，国家发展改革委会同有关部门加快建立包括地方碳评估、碳碳管控、碳碳管理、碳碳分析、碳足迹产品等在内的“四梁八柱”的“双碳”体系。 为更好发挥节能减碳投资的支撑作用，进一步抢占中央资金引导作用，国家发展改革委修订发布了《中央预算内节能减碳投资特别管理办法》，要求“硬投资”与“软建设”相结合。 “我们将会同有关部门和地方，从三个层面推动落实。”李超表示，在行业层面，我们将与行业权威人士合作落实行业政策，致力于推动和完善节能减排、资源节约、循环经济等相关领域的规划、政策和经济标准。充分发挥财税、金融、产业与产业、产业与产业等各项政策和技术，注重通过项目实施解决制约碳减排目标实现的薄弱环节和遗留问题。 立即开展“十五五”规划编制相关工作 李超表示，按照党中央、国务院要求，国家发展改革委正在会同各地区、各部门立即开展“十五五”规划纲要的编制工作，主要包括以下几个方面： 首先是严格的基准按照《建议》精神，起草“十五五”规划纲要《草案》。科学家测算主要指标，提出并提出一批可落实、可实施的基础任务和基础工程项目，把“建议”传递过来的方向性要求转化为推动经济社会发展的务实举措。按程序提请党中央、国务院审议后，明年将提请第十四届全国人民代表大会第四次会议审议。 二是广泛听取各方面意见和建议。 10月31日上午9时，国家发改委门户网站、新媒体平台、中国政务网等网络平台在显着位置设立立柱或链接窗口，广泛征求涉及国家发展的20多个重点领域的发展建议。经济和民生。截止时间为11月14日20:00，为期两周。 三是完善统一规划体系。组织有关部门编制一批国家级专项规划，落实相关领域“框架”拓展要求。继续实施区域发展战略，研究编制“十五五”区域战略实施方案。做好省级规划与国家规划衔接。通过加强规划与落实的对接，形成规划与政策的合力，落实好相关《建议》。